Projekt Ustawy
Ustawa o ustanowieniu „Programu Modernizacji Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Służby Kontrwywiadu Wojskowego i Agencji Wywiadu w latach 2026-2029”
Opis projektu
Projekt ustawy o ustanowieniu „Programu Modernizacji Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Służby Kontrwywiadu Wojskowego i Agencji Wywiadu w latach 2026–2029” stanowi odpowiedź na dynamicznie zmieniające się uwarunkowania bezpieczeństwa wewnętrznego i zewnętrznego Rzeczypospolitej Polskiej, a także na rosnące wyzwania w obszarze zwalczania zagrożeń hybrydowych, działalności obcych służb specjalnych, przestępczości korupcyjnej oraz zagrożeń dla porządku konstytucyjnego państwa.
Co się zmienia?
W ostatnich latach obserwuje się istotny wzrost skali i złożoności zagrożeń dla bezpieczeństwa państwa, w szczególności w związku z sytuacją międzynarodową, agresywnymi działaniami Federacji Rosyjskiej, intensyfikacją operacji wywiadowczych i dezinformacyjnych, a także rozwojem nowoczesnych technologii wykorzystywanych przez podmioty wrogie interesom Rzeczypospolitej Polskiej. W tych warunkach kluczowe znaczenie ma zapewnienie służbom specjalnym odpowiednich warunków organizacyjnych, kadrowych i technicznych do skutecznej realizacji ich ustawowych zadań.
Projektowana ustawa zakłada kompleksową modernizację Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego oraz Służby Kontrwywiadu Wojskowego w latach 2026–2029 poprzez realizację spójnego programu inwestycyjnego i rozwojowego. Program obejmuje w szczególności inwestycje budowlane i remontowe, zakupy nowoczesnego sprzętu transportowego, uzbrojenia i techniki specjalnej, systemów informatycznych i łączności, a także wyposażenia osobistego i ochronnego funkcjonariuszy. Istotnym elementem Programu jest również wzmocnienie formacji o dodatkowe etaty funkcjonariuszy, co ma kluczowe znaczenie dla zwiększenia zdolności operacyjnych służb.
Ustawa określa ramy finansowe Programu, przewidując łączną kwotę wydatków w wysokości 13 mld zł w latach 2026–2029, z jasno zdefiniowanym podziałem środków pomiędzy poszczególne formacje oraz rodzaje przedsięwzięć. Jednocześnie wprowadzono maksymalny limit wydatków z budżetu państwa, obejmujący także skutki finansowe w kolejnych latach, co zapewnia zgodność z zasadami stabilności finansów publicznych. Program nie stanowi programu wieloletniego w rozumieniu ustawy o finansach publicznych, jednak przewiduje możliwość zaciągania zobowiązań do wysokości określonych limitów, po uzyskaniu zgody właściwego ministra.
Projekt ustawy przewiduje skuteczny mechanizm nadzoru nad realizacją Programu, sprawowany przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, w tym coroczne informowanie Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej o stopniu realizacji przedsięwzięć oraz wykorzystaniu środków publicznych. Rozwiązanie to zapewnia przejrzystość, kontrolę parlamentarną oraz możliwość elastycznego reagowania na zmieniające się potrzeby służb.
Wejście w życie ustawy z dniem 1 lutego 2026 r. umożliwi terminowe rozpoczęcie realizacji Programu i zapewni ciągłość procesów modernizacyjnych. Przyjęcie projektowanej ustawy jest niezbędne dla utrzymania wysokiego poziomu bezpieczeństwa państwa, wzmocnienia odporności instytucji publicznych oraz skutecznej ochrony interesów Rzeczypospolitej Polskiej.
Projektowana ustawa zakłada kompleksową modernizację Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego oraz Służby Kontrwywiadu Wojskowego w latach 2026–2029 poprzez realizację spójnego programu inwestycyjnego i rozwojowego. Program obejmuje w szczególności inwestycje budowlane i remontowe, zakupy nowoczesnego sprzętu transportowego, uzbrojenia i techniki specjalnej, systemów informatycznych i łączności, a także wyposażenia osobistego i ochronnego funkcjonariuszy. Istotnym elementem Programu jest również wzmocnienie formacji o dodatkowe etaty funkcjonariuszy, co ma kluczowe znaczenie dla zwiększenia zdolności operacyjnych służb.
Ustawa określa ramy finansowe Programu, przewidując łączną kwotę wydatków w wysokości 13 mld zł w latach 2026–2029, z jasno zdefiniowanym podziałem środków pomiędzy poszczególne formacje oraz rodzaje przedsięwzięć. Jednocześnie wprowadzono maksymalny limit wydatków z budżetu państwa, obejmujący także skutki finansowe w kolejnych latach, co zapewnia zgodność z zasadami stabilności finansów publicznych. Program nie stanowi programu wieloletniego w rozumieniu ustawy o finansach publicznych, jednak przewiduje możliwość zaciągania zobowiązań do wysokości określonych limitów, po uzyskaniu zgody właściwego ministra.
Projekt ustawy przewiduje skuteczny mechanizm nadzoru nad realizacją Programu, sprawowany przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, w tym coroczne informowanie Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej o stopniu realizacji przedsięwzięć oraz wykorzystaniu środków publicznych. Rozwiązanie to zapewnia przejrzystość, kontrolę parlamentarną oraz możliwość elastycznego reagowania na zmieniające się potrzeby służb.
Wejście w życie ustawy z dniem 1 lutego 2026 r. umożliwi terminowe rozpoczęcie realizacji Programu i zapewni ciągłość procesów modernizacyjnych. Przyjęcie projektowanej ustawy jest niezbędne dla utrzymania wysokiego poziomu bezpieczeństwa państwa, wzmocnienia odporności instytucji publicznych oraz skutecznej ochrony interesów Rzeczypospolitej Polskiej.
Głos Obywateli (0)